王乙芳的資料夾

主旨：為新增職類代號12500建築物室內設計、12600建築物裝修工程管理乙級

      技術士檢定，部份命題不合理及考試、監評不公現象，提出陳情。

 

說明：新增職類代號12500建築物室內設計、12600建築物裝修工程管理，九十

      三年全國第三次乙級技術士，學、術科檢定，已於四月陸續完成成績寄發。

      但因部分命題方式的疏失，以致錄取率低至10.4％之水準，影響參與檢定

的5，862位考生權益至鉅。

背景說明：本新增職類依據【建築物室內裝修管理辦法】，九十二年六月

二十四日內政部台內營字第0九二00八七三九三號令修正之第十四條、

第十五條辦理。

八十五年訂定本【辦法】時，第十二條、第十三條之建築物裝修專業技術

人員（設計、施工）資格，只規定相關學歷及工作經歷認定合 格，即可

參加內政部主辦或委辦之培訓二十一小時課程，經測試合格，即可領有專

業技術人員執照。同時依據本辦法訂定之精神，無論建築師或本專業人

員，在本辦法之內從事裝修業務，均具有本辦法所規定的「設計」資格。

（附件一）

依據本辦法，於八十五年及八十八年，共培訓約九千五百人，後因考選部 民國88年5月7日 （八八）選規字第04358號函、6月21日 （八八）選規字第06368號函、8月21日 （八八）選規字第09380號函，認定室內裝修專業技術人員應屬專門職業及技術人員，建議內政部研訂「室內設計師法」，不認同本項培訓資格，所以於八十八年六月起停辦。（裝修田，

室內設計專業定位與管理，五南圖書）（附件二）

八十九年九月一日內政部台（八九）內營字第八九八五七六三號修正，其

中第二十二條：「室內裝修圖說應由開業建築師或專業設計技術人員署名

負責。但建築物之分間牆位置變更、增加或減少經審查機構認定涉及公共安全時，應經開業建築師簽證負責。」（附件三）

分間牆並不是法定的承重結構，在整個建築體系中，它完全歸類於「裝修」工程的項目，其有關避難、逃生、防火等，另有消防法規及公共安全檢查管理。裝修設計中分間牆位置變更、增加或減少，無論居於設計創意、使用目的，幾乎無法避免。但除非違法變更結構牆，在此範圍內，根本沒有違反建築法或建築技術規則。本辦法所謂之審查機構，除工務局之外，其實就是由各地區建築師公會組成審查小組。本法發布至今，真正依法由「專業技術人員」獨立完成送件審查通過，幾乎沒有。

經增修本條文之後，「建築物裝修專業計術人員」應有之基本權利，完全被閹割殆盡。當年依據未修訂前之【建築物裝修管理辦法】，接受培訓並領有證照的九千五百人，每人培訓報名費為每一項（設計、施工）9600元，幾乎均報名二項，二項或一項均合併於三天完成培訓課程。以每人 19200元×9500人＝ 一億八千二百四十萬，此條文之修正，對比當時訂定如此高額的培訓費用，根本在騙錢。（附件四）

一樣培訓三天，建築師、結構技師、土木技師等，只要三千元不用考試，要考試的；就要多一萬九千元。如依法由內政部主辦，「三」天的培訓費用「敢」收這麼多錢嗎？為什麼委託辦理，卻不定收費標準，而任由承辦者漫天喊價。行政院勞委會委託中國勞工安全衛生管理學會，辦理之   「甲種勞工安全衛生業務主管」訓練，課程共四十二小時，收費六千五百元（附件五），一相對照即可知其中不合理之處，可謂內政部吃飯，老百姓買單。內政部營建署官員，爾薪爾俸皆民脂民膏，何得放任既得利益之人，如此殺戮他人工作、生活之權力。

本「建築物室內裝修專業計術人員」於本業從業人員之重要性，工作權重於證照本身之價值，因【建築物室內裝修管理辦法】之規定，未立案完成為「裝修業」的室內設計、工程公司，已不能承攬或參與投標裝修工程，又因公寓大廈管理條例的實施，無「裝修業」登記證，工程人員連大門都進不去。

九十二年第三次修正【建築物室內裝修管理辦法】第十四條、第十五條，

增訂資格認定需領有乙級以上技術士證，才具有參加內政部主辦或委辦之

培訓二十一小時課程資格。距八十八年停辦至今，共六年時間，眾多本業

從業人員或大學畢業之相關科系人員，因此無法正常開辦公司，已嚴重違

反工作權（懇請   委員為眾多在這六年來，因官員失職，而造成工作損

失之相關從業人員，提出國賠或爭取應有之權力）。（附件六）

雖「惡法亦法」，而今有此一管道得以正當擁有證照，卻在部分有心人的

作祟之下，故意設下重重門檻，刁難我等守法良民之生活及工作權利，凡

此種種請 

鈞長為眾多需此工作權之考生做補救工作，將此傷害降至最低。

      請盡速處理，並請將處理情形函告回覆。

 

主文：一、本新增職類之命題工作已進行五年，外傳產生五萬題是非、選擇題庫，

         於九十二年舉行由監評委員模擬考試後，因發現太過嚴苛，故重新命

         題，但本次模擬考試之試題、題形竟遭外洩（附件七）。

         本附本一：「建築物室內裝修監評作業標準說明」一、建築物室內裝修

         工程管理類乙級技術士檢定，為配合營建署建築物物室內裝修工程管

         理專業技術人員發證作業規定（有此規定嗎？），因此本測驗之試題一

         律採不公開之保密方式，進行全國同一時間乙次考試方式來進行測驗。

         但此說明；是遵照營建署規定？或是部分有心人之特定目的？此無論

         何人？持何種目的？卻實質影響本次本職類技術士檢定之公正性。

         而本次考試結果顯示，檢定級別似乎定位太高。

    

      二、本乙級技術士檢定之考試範圍（如附件八），幾乎沒有範圍可言，比

         之國家高考試更有過之。學科部分考試範圍有；所有裝修工程材料、

         機具、工法，建築相關法規，消防相關法規，勞工安全衛生相關法規，

         水、電氣設備、照明設備，消防設備，大廈公寓管理條例，噪音管制

         法，廢棄物清理法…… 等「包山包海」，而所考檢內容超越乙級專業

         之常識。

         一個乙級工匠層級的考試，有需要考到這種程度？術科考試竟然要求

         畫一大堆圖，且要會畫立面圖、立體圖，且題意不清。位階比不上工

         地主任，更遑論建築師之定位，但要懂得比他們多，甲級要怎麼搞？

         依據【建築物裝修管理辦法】規定，具有乙級技術士之從業人員，尚

         需接受內政部「主辦」或委託機構培訓二十一小時。但培訓內容其實

         就是建築物室內裝修工程管理乙級技術士技能檢定規範，工作項目之

         第三項：相關法規、第四項：安全維護、第七項：裝修工程管理（三）

         工地安全衛生，（四）申請建築物室內裝修竣工查驗及驗收。既然不相

         信乙級技術士具有建築物室內裝修專業計術人員的知識，不應該要求

         本級技術士懂這麼多。

    

     三、命題不嚴謹，本次 12600學科考試，修正答案及送分題高達15題之

         多（附件九）。且還有更多爭議題，雖經提出檢討，但亦不見修正或解

         釋。

         例：裝修工程管理乙級技術士技能檢定學科測試（附件九），是非題第

         二十五題：天花板施工原則，四周水平需一致，中央可稍微提高做預

         力，以防天花板自重而下沉。本題答案為對，經反應，無修正。此題

         之主張應以，營造工程規範之施工拱勢有關，但裝修工程為附著於建

         築物之構件，提問之內容亦無指定裝修材料及工法，依實際裝修工程

         施工需求，天花板應在同一水平，不可有所謂中間稍微提高，且提高

         多少？因本題爭議不解，造成許多學科成績59.5、59、58.5分的考生

         不及格（是非題答錯倒扣0.5分）。

         第十一題：建築物裝設火警自動警報設備時，每一分區不得超過一樓

         層，並不得超過樓地板面積六百平方公尺。應屬設計範疇或已超越專

         業常識。

         選擇題部分：第一題：十四樓以下集合住宅之樓面居室之任一點至樓

         梯口之不行距離最長不得超過？  第十四題：下列哪些場所不須設置

         自動灑水設備？第二十二題：依據建築法第七十三條執行要點之建築

         物使用分類及使用項目舉例表，視聽歌唱場所（提供伴唱視聽設備，

         供人唱歌場所），係為下列哪一類組？第三十九題：建築物通達地面上

         一定層數之樓層以上，且各樓層之樓地板面積均超過一百平方公尺

         者，依規定均應設置護外安全梯或特別安全梯。前述所謂一定層數指？

         以上應屬設計範疇或已超越本業本級專業常識。

         第九題：金屬作業中工件表面達到耐磨、耐衝擊以？第三十八題：砌

         磚工作下列敘述何者正確？摔漿→ 撥漿→ 刮漿→ 砌頭？第二十八

         題：發藍處理的處理液為1硫酸銅2苛性鈉 3硝酸鈉 4亞硝酸納 ？

         以上三題應屬該專業之專業常識，一個乙級裝修工程管理者，何德何

         能，博古通今，遍覽群書記憶超人。（以上所提瑕疵考題部分，尚不含

         已修正答案或送分題）（附件九）

         術科考試部分：

         依據建築物室內裝修工程管理乙級技術士技能檢定規範，乙級部份只

         考「一、圖說判讀」，甲級「一、室內裝修施工圖說之繪製」時才考驗

         施工圖繪製。但本次乙級技術士術科考試，已要求繪製平面圖、剖面

         圖、大樣圖，立體圖等，超越規範之考題。 三月四日 之場次考試，出

         現有關「空調」的項目，該項目屬「規範」中甲級常識部份，明顯超

         出規範。（附件八）

         術科考試採用申論題形，答案本就無客觀可言，以本次命題之草率，

         答案考據之不嚴謹，可謂前所未有，提供給監評委員的參考答案，公正性與正確性無法令人信服。

     

     四、本次建築物室內設計總報名人數3，338人、裝修工程管理乙級技

         術士總報名人數2，524，共報名5，852人，學科考試及格設計類為

         335人，及格率為9.96％，工程管理類為1261人，及格率為49.96％。術科到考兩類都是1690人（太巧合了），室內設計及格164人，及格率為9.7％（據部分監評委員透露的信息，應不到五十人），裝修工程管理及格447人，及格率為26.4％（據部分監評委員透露的信息，應為168人），此帳面人數尚非原來錄取人數。（以上由行政院中部辦公室官方提供之資料）

         據某位監評委員後來轉述，監評人員共分六組，共進行五天評鑑工作。 

         第一天因鑑評打分太過嚴苛。原錄取人數實在太低，是將其他五十八

         分以上者加分，第二天將五十六分以上者加分，到第五天放寬鑑評標

         準，並將五十五分以上者加分。所以，後來的及格率還是美化的結果。

         果真如此；第一天被評鑑者與第五天被評鑑者待遇，有天壤之別。不

         同組別標準亦可能產生難易不均現象，此一狀況相信不難查出。然而；

         就以術科考試題意而言，多數屬於申論題形式，居然最高分數可以打

         到96分者。但如此低的及格率，懇請  鈞長查對一下其他職類可有。

     

     五、參加本兩項檢定之人員，學歷有碩士、學士，也有工作達二、三十

         年以上，但只有高職學歷者。本職類考試屬新增級別，所以沒有所謂

         考古題可共參考。讓眾多高學歷科班畢業，有真正實務經驗的從業人

         員，必須再付出15，000～30，000元不等之金錢，找補習班補習。若

         純以乙級技術士能力檢定而言，大多數的報名考生，以其具有之學經

         歷，應足以應付本項檢定。但檢定結果如此，影響工作權及相關學歷

認定的部分，非常重大。

     

     六、又考試不公部份，北部某大學推廣教育部，開辦「術科加強班」招收

         學員辦理培訓工作。在本次術科考試之前，既已傳出該加強班有洩題

         之嫌，而考試之後證實，該班提供之講義，命中率幾達百分之百。該校事後傳真廣告亦強調，該班術科取率百分之六十。該加強班某黃姓老師參加本次檢定，術科成績竟高達九十六分。

         術科考試全國分成六天考試，每天考試題目均不相同。也就是不同一天的考試，考試內容就不一樣，也就會產生難易不均，對應考人極度不公平。

       

     七、本人於 三月四日 在文化大學教育推廣部，參加九十三年全國第三梯次

         技術士檢定，裝修工程管理術科考試，全日共考十三題，包刮申論、

         估算及繪圖。其中約70～80％答案，可於本人的著作【裝修工程施工

         概要】一書找到。

         本人所有題目均有作答，自認及格應無問題，四月二十八日上網得知

         不及格，而且分數低到只有51.5分。本人從事本業二十幾年，有相關

         著作、論文，領有建築物專業技術人員執照，甲種勞工安全衛生業務

         主管證書，現任中華民國室內設計協會常務理事，對此一低分實在無

         法接受，已依  貴局之成績複查規定，申請複查。

         但知道此一管道無法得知，原始術科被監評之公平性與評分標準。又

         有此疑慮者當不止於本人，若成績複查的方式又流於行政流程的形

         式，當損及不少考生權益，為免眾多相同權益受損考生，爆發情緒，

         尚請  鈞長能為眾多考生主持公道，尋求補救方法以還給考生工作權

         益。

       （技術士術科檢定的監評方式，因特殊職類不同，並非一定使用百分比，

         認定及格成績。）

補救措施請求如下：

一、請從新檢討學、術科之命題內容，超越「規範」部分一律送分。

二、公布術科正確答案及評鑑方式。

三、術科降低錄取分數。

 

以上謹呈   鈞長 鑒察

 

 

正本：行政院勞工委員會  職訓局  局長  郭

副本：立法委員 林德福

      行政院勞工委員會   主委   陳

      中華民國室內設計協會 理事長  王

 

陳情人：王乙芳

准考證號：32030038

地址：台北市仁愛路四段112巷46號

電話：093206  0227008556

 

連署考生：劉進忠

准考證號：33130136

地址：台北縣永和市中正路號12樓

電話：09338   0229245

 

林仲雍  准考證號：32030654

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